11月3日,來(lái)自新德里和惠靈頓的代表開(kāi)啟了兩國(guó)自由貿(mào)易談判,重點(diǎn)討論了食品、服務(wù)和原產(chǎn)地規(guī)則等貿(mào)易問(wèn)題。
對(duì)于新西蘭林業(yè)而言,關(guān)稅減免、更清晰的衛(wèi)生和植物檢疫規(guī)則以及更深入的監(jiān)管合作等自由貿(mào)易協(xié)定可能帶來(lái)的利好,將顯著提升行業(yè)收益,推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易額呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),這為印度增加從新西蘭進(jìn)口原木提供了潛在的有利條件。
這一動(dòng)態(tài)引發(fā)了諸多關(guān)于雙邊貿(mào)易格局變化的猜測(cè),其中印度能否取代中國(guó)成為新西蘭原木最大進(jìn)口商成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,印度已經(jīng)成為新西蘭重要的原木出口市場(chǎng)之一。目前新西蘭與印度的貿(mào)易額為31.4億新西蘭元,其中林產(chǎn)品價(jià)值1.26億新西蘭元,木材產(chǎn)品大幅增長(zhǎng),目前價(jià)值7650萬(wàn)新西蘭元,而在2023年僅預(yù)計(jì)為950萬(wàn)新西蘭元,增長(zhǎng)超700%。
印度數(shù)據(jù)增長(zhǎng)如此迅猛,重要原因之一就是中國(guó)市場(chǎng)的需求放緩。2024年10月至2025年3月進(jìn)口量同比降幅達(dá)11%-14%,進(jìn)口額較2021年峰值減少33%。在此情形下,新西蘭被迫開(kāi)拓印度等新興市場(chǎng),取得的效果也相當(dāng)顯著。
但要說(shuō)印度取代中國(guó)成為新西蘭原木最大進(jìn)口商,卻是言過(guò)其實(shí),或者說(shuō)言之過(guò)早。綜合貿(mào)易規(guī)模、市場(chǎng)依賴(lài)度及供應(yīng)鏈穩(wěn)定性來(lái)看,印度短期內(nèi)難以撼動(dòng)中國(guó)作為新西蘭最大原木進(jìn)口國(guó)的核心地位。
一方面,中國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)新西蘭原木出口的“壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)”。
數(shù)據(jù)顯示,新西蘭60%的原木出口至中國(guó),年林業(yè)收入約66億美元中,中國(guó)貢獻(xiàn)占比超六成,且提供3.5萬(wàn)至4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
相比之下,印度與新西蘭2024-2025財(cái)年林產(chǎn)品貿(mào)易額僅1.26億新西蘭元(約合0.8億美元),不足中國(guó)市場(chǎng)的零頭。即便印度此前貿(mào)易量曾達(dá)每年170萬(wàn)立方米、貿(mào)易總額2.5億美元,仍不足中國(guó)市場(chǎng)的三分之一。
且新西蘭林業(yè)私有化程度高達(dá)94.1%,21家企業(yè)控制約110萬(wàn)公頃林地,其出口策略以“穩(wěn)定大客戶(hù)”為主,資源向印度傾斜的動(dòng)力不足。
另一方面,印度林業(yè)加工能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題仍制約其大規(guī)模進(jìn)口能力。例如,印度木材加工行業(yè)技術(shù)落后,難以快速消化大量原木,而新西蘭原木出口以“直接出口”為主,加工成本優(yōu)勢(shì)不明顯,導(dǎo)致雙方合作仍停留在初級(jí)階段。
相對(duì)的,中國(guó)作為全球最大木材加工基地之一,港口、物流和加工網(wǎng)絡(luò)成熟,且對(duì)高附加值木材產(chǎn)品需求增長(zhǎng),仍是新西蘭不可替代的合作伙伴。
短期來(lái)看,盡管印度與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判加速推進(jìn),雙方在林業(yè)領(lǐng)域合作潛力顯著。但長(zhǎng)期看,印度更可能成為中國(guó)市場(chǎng)的“補(bǔ)充者”而非“替代者”。中國(guó)長(zhǎng)期承接新西蘭絕大部分(據(jù)傳超80%)的輻射松原木,中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定性對(duì)新西蘭至關(guān)重要。對(duì)于新西蘭而言,如何在保持中國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定的同時(shí),挖掘印度潛力,將是其林業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
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