2026年7月24日，歐盟委員會(huì)正式發(fā)布實(shí)施條例，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、經(jīng)表層簡(jiǎn)易改型處理的硬木膠合板啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查，并同步對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記監(jiān)管措施。本次調(diào)查系應(yīng)歐盟木業(yè)聯(lián)盟于2026年6月9日提交申請(qǐng)而發(fā)起，涉及中國(guó)300余家膠合板出口企業(yè)。

      申請(qǐng)方認(rèn)為，自2025年11月歐盟對(duì)中國(guó)硬木膠合板征收最高86.8%的反傾銷(xiāo)稅后，部分企業(yè)通過(guò)在硬木膠合板表面加裝厚度低于2.5毫米的針葉木單板、竹皮飾面或含針葉木、竹材的人造薄木等輕微物理改型方式，將產(chǎn)品歸入其他稅則號(hào)列出口，以規(guī)避反傾銷(xiāo)稅。調(diào)查對(duì)象涉及外層均為針葉木或竹材、每層外板厚度小于2.5毫米的膠合板，以及以熱帶木材或非針葉樹(shù)種單板為芯材、外層為人造薄木的膠合板產(chǎn)品。

      歐盟委員會(huì)認(rèn)為，申請(qǐng)材料已提供充分證據(jù)表明：對(duì)華反傾銷(xiāo)措施實(shí)施后，中國(guó)出口歐盟的貿(mào)易流向發(fā)生變化，原受約束產(chǎn)品大量被輕微改型產(chǎn)品替代，削弱了現(xiàn)行反傾銷(xiāo)措施的救濟(jì)效果，且存在以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口歐盟市場(chǎng)的證據(jù)。

      企業(yè)需關(guān)注兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2026年8月10日為主體登記截止日，涉案企業(yè)應(yīng)完成主體登記，逾期未登記視為主動(dòng)放棄全部抗辯權(quán)利；2026年8月31日前需提交調(diào)查問(wèn)卷答復(fù)、豁免申請(qǐng)及相關(guān)材料。若調(diào)查最終認(rèn)定存在規(guī)避行為，可自實(shí)施登記之日起追溯征收反傾銷(xiāo)稅，稅額最高不超過(guò)86.8%。建議相關(guān)企業(yè)及時(shí)完成登記，主動(dòng)申請(qǐng)豁免，完整舉證，并積極聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展應(yīng)訴工作。